3月7日，國(guó)家能(néng)源局出台的《2018年能(néng)源工(gōng)作(zuò)指导意见》指出，统一電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)设施标准，优化電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)设施建设布局，建设适度超前、車(chē)桩相随、智能(néng)高效的充電(diàn)基础设施體(tǐ)系。2018年将积极推进充電(diàn)桩建设，年内计划建成充電(diàn)桩60万个，其中(zhōng)公(gōng)共充電(diàn)桩10万个，私人充電(diàn)桩50万个。

　　据充電(diàn)联盟统计，截至2018年1月，联盟内成员单位总计上报公(gōng)共类充電(diàn)桩225071个，联盟内成员整車(chē)企业采样車(chē)桩相随信息数据355038条，共计充電(diàn)桩58万个。

　　以下為(wèi)意见全文(wén)：

　　2018年能(néng)源工(gōng)作(zuò)指导意见

　　2018年是贯彻党的十九大精(jīng)神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小(xiǎo)康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好全年能(néng)源工(gōng)作(zuò)，对推动新(xīn)时代能(néng)源转型发展，提高能(néng)源发展质(zhì)量和效率，增强能(néng)源安(ān)全保障能(néng)力和水平，促进经济社会可(kě)持续发展，具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的意义。

　　一、指导方针和主要目标

　　(一)指导思想

　　全面贯彻党的十九大精(jīng)神，以习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，坚持稳中(zhōng)求进工(gōng)作(zuò)总基调，坚持新(xīn)发展理(lǐ)念，遵循能(néng)源安(ān)全新(xīn)战略思想，按照高质(zhì)量发展的要求，以推进供给侧结构性改革為(wèi)主線(xiàn)，推动能(néng)源发展质(zhì)量变革、效率变革和动力变革，围绕解决能(néng)源发展不平衡不充分(fēn)问题，着力补短板、强基础、调结构、促改革、惠民(mín)生，努力构建清洁低碳、安(ān)全高效的能(néng)源體(tǐ)系，為(wèi)经济社会发展和人民(mín)美好生活提供坚实的能(néng)源保障。

　　(二)政策取向

　　把“清洁低碳、安(ān)全高效”的要求落实到能(néng)源发展的各领域、全过程，努力建设坚强有(yǒu)力的安(ān)全保障體(tǐ)系、清洁低碳的绿色产(chǎn)业體(tǐ)系、赶超跨越的科(kē)技(jì )创新(xīn)體(tǐ)系、公(gōng)平有(yǒu)序的市场运行體(tǐ)系、科(kē)學(xué)精(jīng)准的治理(lǐ)调控體(tǐ)系、共享优质(zhì)的社会服務(wù)體(tǐ)系、开放共赢的國(guó)际合作(zuò)體(tǐ)系，全面推进新(xīn)时代能(néng)源高质(zhì)量发展。

　　更加注重绿色低碳发展。坚持绿色低碳的战略方向，加快优化能(néng)源结构，壮大清洁能(néng)源产(chǎn)业，稳步推进可(kě)再生能(néng)源规模化发展，安(ān)全高效发展核電(diàn)，推进化石能(néng)源清洁高效开发利用(yòng)，提高天然气供应保障能(néng)力。坚持节约优先，大力推进能(néng)源综合梯级利用(yòng)，倡导绿色低碳的生产(chǎn)生活方式，推动形成人与自然和谐共生的能(néng)源发展新(xīn)格局。

　　更加注重提高能(néng)源供给體(tǐ)系质(zhì)量。坚持质(zhì)量第一、效益优先，深化供给侧结构性改革，大力破除无效供给，优化存量资源配置，扩大优质(zhì)增量供给。充分(fēn)发挥质(zhì)量、能(néng)效和环保标准等市场化措施的作(zuò)用(yòng)，统筹推进化解过剩产(chǎn)能(néng)与发展先进产(chǎn)能(néng)，提高有(yǒu)效供给能(néng)力，促进供需动态平衡。着力解决清洁能(néng)源消纳问题，提高可(kě)再生能(néng)源发展的质(zhì)量和效益。

　　更加注重提高能(néng)源系统效率。着力补短板、强弱项，加强天然气产(chǎn)供储销體(tǐ)系和電(diàn)力系统调峰能(néng)力建设，加强需求侧管理(lǐ)，增强需求侧响应能(néng)力。优化能(néng)源发展布局，统筹发展各类能(néng)源，推动能(néng)源生产(chǎn)、加工(gōng)转化、输送储存及消费各个环节协同发展，加强能(néng)源系统整體(tǐ)优化，提升能(néng)源系统协调性和整體(tǐ)效率。

　　更加注重依靠创新(xīn)驱动发展。深入实施创新(xīn)驱动发展战略，加强应用(yòng)基础研究，促进科(kē)技(jì )成果转化，推动互联网、大数据、人工(gōng)智能(néng)与能(néng)源深度融合，培育新(xīn)增長(cháng)点、形成新(xīn)动能(néng)。深化能(néng)源體(tǐ)制改革，加快能(néng)源市场體(tǐ)系建设，完善市场监管體(tǐ)制，着力构建市场机制有(yǒu)效、微观主體(tǐ)有(yǒu)活力、宏观调控有(yǒu)度的能(néng)源體(tǐ)制，不断增强创新(xīn)力和竞争力。

　　更加注重保障和改善民(mín)生。坚持把人民(mín)对美好生活的向往作(zuò)為(wèi)奋斗目标，加快能(néng)源民(mín)生保障工(gōng)程建设，深入开展脱贫攻坚，提升能(néng)源普遍服務(wù)水平，让能(néng)源改革发展成果更多(duō)更公(gōng)平惠及全體(tǐ)人民(mín)。按照生态文(wén)明建设对能(néng)源发展的新(xīn)要求，努力降低能(néng)源生产(chǎn)消费对生态环境的影响，满足人民(mín)日益增長(cháng)的优美生态环境需要。

　　更加注重开放合作(zuò)共赢发展。遵循共商(shāng)共建共享原则，以“一带一路”建设為(wèi)重点，推动能(néng)源产(chǎn)能(néng)合作(zuò)，加强基础设施互联互通，构建全方位、深层次的能(néng)源國(guó)际合作(zuò)新(xīn)格局，实现开放条件下的能(néng)源安(ān)全。积极参与全球能(néng)源治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建设，贡献中(zhōng)國(guó)智慧和力量。

　　更加注重深化能(néng)源依法治理(lǐ)实践。完善能(néng)源法律法规體(tǐ)系，深入推进依法行政。充分(fēn)发挥能(néng)源法治的保障作(zuò)用(yòng)，将依法治理(lǐ)作(zuò)為(wèi)促进能(néng)源发展与改革的基本方式，并贯穿于能(néng)源战略规划、政策、标准的制定、实施和监督管理(lǐ)全过程，推进能(néng)源治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化。

　　(三)主要目标

　　——能(néng)源消费。全國(guó)能(néng)源消费总量控制在45.5亿吨标准煤左右。非化石能(néng)源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到7.5%左右，煤炭消费比重下降到59%左右。

　　——能(néng)源供应。全國(guó)能(néng)源生产(chǎn)总量36.6亿吨标准煤左右。煤炭产(chǎn)量37亿吨左右，原油产(chǎn)量1.9亿吨左右，天然气产(chǎn)量1600亿立方米左右，非化石能(néng)源发電(diàn)装(zhuāng)机达到7.4亿千瓦左右、发電(diàn)量达到2万亿千瓦时左右。

　　——能(néng)源效率。单位國(guó)内生产(chǎn)总值能(néng)耗同比下降4%以上。燃煤電(diàn)厂平均供電(diàn)煤耗同比减少1克左右。

　　二、加快能(néng)源绿色发展，促进人与自然和谐共生

　　(一)壮大清洁能(néng)源产(chǎn)业

　　统筹优化水電(diàn)开发利用(yòng)。坚持生态保护优先，妥善解决移民(mín)安(ān)置问题，有(yǒu)序推进金沙江、雅砻江、大渡河、黄河上游等水電(diàn)基地建设，控制中(zhōng)小(xiǎo)水電(diàn)开发。加快雅砻江两河口、大渡河双江口等龙头水库電(diàn)站建设，积极推进金沙江中(zhōng)游龙盘水電(diàn)综合枢纽工(gōng)程前期工(gōng)作(zuò)，提高流域梯级水電(diàn)站调节能(néng)力。完善流域综合监测平台建设，加强水電(diàn)流域综合管理(lǐ)。以四川、云南和周边省區(qū)為(wèi)重点，实施跨流域跨區(qū)域的统筹优化调度和水電(diàn)丰枯调节，有(yǒu)效缓解弃水问题。

　　稳妥推进核電(diàn)发展。落实“核電(diàn)安(ān)全管理(lǐ)提升年”专项行动要求，进一步提升核電(diàn)安(ān)全管理(lǐ)水平，确保在运核電(diàn)机组安(ān)全稳定运行，在建核電(diàn)工(gōng)程安(ān)全质(zhì)量可(kě)控。在充分(fēn)论证评估的基础上，开工(gōng)建设一批沿海地區(qū)先进三代压水堆核電(diàn)项目。进一步完善核電(diàn)项目开发管理(lǐ)制度，做好核電(diàn)厂址资源保护工(gōng)作(zuò)。继续推动解决部分(fēn)地區(qū)核電(diàn)限发问题，促进核電(diàn)多(duō)发满发。继续实施核電(diàn)科(kē)技(jì )重大专项，建设核電(diàn)技(jì )术装(zhuāng)备试验平台共享體(tǐ)系，加快推进小(xiǎo)型堆重大专项立项工(gōng)作(zuò)，积极推动核能(néng)综合利用(yòng)。

　　稳步发展风電(diàn)和太阳能(néng)发電(diàn)。强化风電(diàn)、光伏发電(diàn)投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地區(qū)新(xīn)建规模，确保风電(diàn)、光伏发電(diàn)弃電(diàn)量和弃電(diàn)率实现“双降”。有(yǒu)序建设重点风電(diàn)基地项目，推动分(fēn)散式风電(diàn)、低风速风電(diàn)、海上风電(diàn)项目建设。积极推进风電(diàn)平价上网示范项目建设，研究制定风電(diàn)平价上网路線(xiàn)图。健全市场机制，继续实施和优化完善光伏领跑者计划，启动光伏发電(diàn)平价上网示范和实证平台建设工(gōng)作(zuò)。稳步推进太阳能(néng)热发電(diàn)示范项目建设。

　　积极发展生物(wù)质(zhì)能(néng)等新(xīn)能(néng)源。因地制宜，积极推广生物(wù)质(zhì)能(néng)、地热能(néng)供暖。推进城镇生活垃圾、农村林业废弃物(wù)、工(gōng)业有(yǒu)机废水等城乡废弃物(wù)能(néng)源化利用(yòng)。加强垃圾焚烧发電(diàn)项目运行及污染物(wù)排放监测，定期公(gōng)布监测报告。开展垃圾焚烧发電(diàn)领跑者示范项目建设，推动垃圾焚烧发電(diàn)清洁绿色发展。组织开展海洋能(néng)调查研究，适时启动示范项目建设。

　　有(yǒu)序推进天然气利用(yòng)。推动建立天然气产(chǎn)供储销體(tǐ)系，加快國(guó)内天然气增储上产(chǎn)，全力推进天然气基础设施互联互通，完善天然气储备调峰體(tǐ)系。有(yǒu)序发展天然气分(fēn)布式能(néng)源和天然气调峰電(diàn)站。以京津冀及周边地區(qū)、長(cháng)三角、珠三角、东北地區(qū)為(wèi)重点，按照统筹规划、循序渐进、量力而為(wèi)、以气定改的原则推进“煤改气”工(gōng)程。稳步推进天然气車(chē)船发展和加气(注)站建设。加快推动天然气价格改革，推广天然气用(yòng)户与气源方直接交易，消除或减少工(gōng)业用(yòng)户和民(mín)用(yòng)用(yòng)户在输配价格和终端气价上的交叉补贴，降低天然气综合使用(yòng)成本，落实天然气接收和储运设施公(gōng)平开放。

　　(二)加快传统能(néng)源清洁高效开发利用(yòng)

　　推进煤炭绿色高效开发利用(yòng)。在煤矿设计、建设、生产(chǎn)等环节，严格执行环保标准，因地制宜推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技(jì )术，大力发展煤炭洗选加工(gōng)和矿區(qū)循环经济。继续安(ān)排中(zhōng)央预算内投资支持煤矿安(ān)全改造和重大灾害治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，总结推广重大灾害治理(lǐ)示范矿井技(jì )术成果和管理(lǐ)经验。强化商(shāng)品煤质(zhì)量监管。开展煤炭深加工(gōng)产(chǎn)业升级示范，深入推进低阶煤分(fēn)质(zhì)利用(yòng)技(jì )术示范。大力推广成熟先进节能(néng)减排技(jì )术应用(yòng)，加快西部地區(qū)煤電(diàn)机组超低排放改造，中(zhōng)部地區(qū)具(jù)备条件的煤電(diàn)机组基本完成超低排放改造，促进煤電(diàn)清洁高效发展。

　　持续推进油品质(zhì)量升级。重点做好京津冀及周边地區(qū)“2+26”城市國(guó)六标准車(chē)用(yòng)汽柴油、船用(yòng)低硫燃油，以及全國(guó)硫含量不大于10ppm普通柴油的供应保障工(gōng)作(zuò)。研究制定深入推进成品油质(zhì)量升级的指导意见，明确國(guó)六标准油品炼油装(zhuāng)置改造方案和时间表。加快淘汰炼油行业落后产(chǎn)能(néng)，提高炼厂能(néng)效，研究实施炼油行业能(néng)效领跑者计划。编制实施全國(guó)生物(wù)燃料乙醇产(chǎn)业布局方案，扩大生物(wù)燃料乙醇生产(chǎn)，推广使用(yòng)車(chē)用(yòng)乙醇汽油，提高交通运输燃料中(zhōng)非化石能(néng)源比重。完善成品油市场监管體(tǐ)系，加大油品质(zhì)量专项抽查力度，依法严厉查处违法违规行為(wèi)，营造公(gōng)平竞争的市场环境，确保油品质(zhì)量升级取得实效。

　　(三)推动能(néng)源绿色消费

　　大力推进能(néng)源资源节约利用(yòng)。深入实施能(néng)源消费总量和强度“双控”，推动重点用(yòng)能(néng)单位建立健全能(néng)源管理(lǐ)體(tǐ)系，加大节能(néng)力度和考核，抑制不合理(lǐ)能(néng)源消费，推行“合同能(néng)源管理(lǐ)”、能(néng)效领跑者制度，推广先进节能(néng)技(jì )术装(zhuāng)备，提高能(néng)源转化利用(yòng)效率，完善能(néng)源计量體(tǐ)系，促进能(néng)源行业节能(néng)和能(néng)效水平提升。倡导绿色生活方式，从源头减少不合理(lǐ)能(néng)源消费，使节约用(yòng)能(néng)成為(wèi)全社会的自觉行动。

　　提升终端能(néng)源消费清洁化水平。实施煤炭终端消费减量替代，严格控制大气污染重点防治地區(qū)煤炭消费，提高清洁取暖比重，积极稳妥实施“煤改電(diàn)”“煤改气”工(gōng)程，提升高品质(zhì)清洁油品利用(yòng)率。积极开展電(diàn)能(néng)替代，推进長(cháng)春、吉林、四平、白城和松原等五个城市電(diàn)能(néng)替代试点。统一電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)设施标准，优化電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)设施建设布局，建设适度超前、車(chē)桩相随、智能(néng)高效的充電(diàn)基础设施體(tǐ)系。推广靠港船舶使用(yòng)岸電(diàn)，全面启动水运领域電(diàn)能(néng)替代。

　　三、深化供给侧结构性改革，提高能(néng)源供给质(zhì)量和效率

　　(一)切实化解过剩产(chǎn)能(néng)

　　继续推进化解煤炭过剩产(chǎn)能(néng)。用(yòng)市场化和法治化办(bàn)法化解煤炭过剩产(chǎn)能(néng)。把处置“僵尸企业”作(zuò)為(wèi)重要抓手，加快退出违法违规、不达标和安(ān)全风险大的煤矿，继续淘汰落后产(chǎn)能(néng)，引导長(cháng)期亏损、资不抵债等煤矿有(yǒu)序退出，适当提高南方地區(qū)煤矿产(chǎn)能(néng)退出标准。继续按照减量置换原则有(yǒu)序发展优质(zhì)产(chǎn)能(néng)，倒逼无效低质(zhì)产(chǎn)能(néng)加快退出，提高煤炭先进产(chǎn)能(néng)比重，更多(duō)发挥北方地區(qū)优质(zhì)先进产(chǎn)能(néng)作(zuò)用(yòng)。推进煤矿企业兼并重组和煤電(diàn)、煤运、煤化工(gōng)上下游产(chǎn)业融合，提高抵御市场风险能(néng)力。加强化解煤炭过剩产(chǎn)能(néng)和建设先进产(chǎn)能(néng)的统筹，实现煤炭供需动态平衡，保持价格稳定。

　　推动化解煤電(diàn)过剩产(chǎn)能(néng)。坚持市场化手段和政府调控并举，充分(fēn)发挥煤電(diàn)规划建设预警机制的作(zuò)用(yòng)，从严控制新(xīn)增规模，清理(lǐ)整顿违规项目，继续加快淘汰落后产(chǎn)能(néng)，促进煤電(diàn)转型升级和结构优化。建立健全目标分(fēn)解和责任落实机制，强化事中(zhōng)事后监管和督查问责。加强化解煤電(diàn)过剩产(chǎn)能(néng)与電(diàn)力供应保障的统筹，科(kē)學(xué)规划電(diàn)源规模、布局和建设时序。加强需求侧管理(lǐ)，合理(lǐ)安(ān)排运行方式，有(yǒu)效化解區(qū)域性、时段性電(diàn)力供应紧张矛盾，保障電(diàn)力可(kě)靠供应和系统安(ān)全稳定运行，实现電(diàn)力供需动态平衡。

　　(二)补齐能(néng)源系统短板

　　着力解决清洁能(néng)源消纳问题。认真落实《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，多(duō)渠道拓展可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力消纳能(néng)力。完善可(kě)再生能(néng)源开发利用(yòng)目标监测评价制度，推动实行可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力配额制，落实可(kě)再生能(néng)源优先发電(diàn)制度，推进可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力参与市场化交易，建立可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力消纳激励机制，做好可(kě)再生能(néng)源消纳与节能(néng)减排、能(néng)源消费总量控制等考核政策的衔接。优化可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力发展布局，优先发展分(fēn)散式风電(diàn)和分(fēn)布式光伏发電(diàn)，鼓励可(kě)再生能(néng)源就近开发利用(yòng)。完善跨省跨區(qū)可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力调度技(jì )术支持體(tǐ)系，优化電(diàn)网调度运行，提升可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力输送水平。加强電(diàn)力系统调峰能(néng)力建设，继续实施煤電(diàn)机组调峰灵活性改造，加快龙头水库、抽水蓄能(néng)電(diàn)站、燃气電(diàn)站和先进储能(néng)技(jì )术示范项目建设，推动先进储能(néng)技(jì )术应用(yòng)。做好全國(guó)抽水蓄能(néng)電(diàn)站选点规划及规划调整工(gōng)作(zuò)。出台关于提升電(diàn)力系统调节能(néng)力的指导意见，建立健全辅助服務(wù)补偿(市场)机制，切实提高電(diàn)力系统调峰和消纳清洁能(néng)源的能(néng)力。

　　增强油气储备应急能(néng)力。加快國(guó)家石油储备项目建设，推进國(guó)家石油储备基地三期项目前期工(gōng)作(zuò)，加大力度推进國(guó)家储备原油收储，继续做好國(guó)家石油库存数据发布工(gōng)作(zuò)。加大储气调峰设施建设力度，建立多(duō)层次天然气储备體(tǐ)系，支持地方政府与企业合建储气服務(wù)设施，研究制定化解迎峰度冬、度夏天然气消费峰谷差矛盾的根本性措施，出台《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服務(wù)市场机制的意见》，形成通过市场解决储气调峰问题的長(cháng)效机制。

　　(三)夯实能(néng)源供应基础

　　提高油气供给保障能(néng)力。坚持“盘活保有(yǒu)储量和加快新(xīn)储量发现动用(yòng)”两手抓，加强常规油气资源勘探开发，保证石油产(chǎn)量基本稳定，天然气产(chǎn)量较快增長(cháng)。加大页(yè)岩气、煤层气、深水石油天然气资源的勘探开发力度。研究完善页(yè)岩气、煤层气、衰竭老油气田、煤制油、煤制气等支持政策。重点支持深层页(yè)岩气资源的勘探开发，完善页(yè)岩气安(ān)全、环保、技(jì )术等有(yǒu)关标准，推动页(yè)岩气产(chǎn)业化发展。加强煤矿瓦斯综合防治，推进煤层气(煤矿瓦斯)规模化开发利用(yòng)，加快建设山(shān)西沁水盆地、鄂尔多(duō)斯盆地东缘、贵州毕水兴、新(xīn)疆准噶尔盆地南缘煤层气产(chǎn)业化基地。充分(fēn)利用(yòng)好境外油气资源，增强境外油气资源供应，加强重大项目协调，巩固油气战略通道建设。

　　进一步完善電(diàn)网结构。继续优化主网架布局和结构，深入开展全國(guó)同步電(diàn)网格局论证，研究实施华中(zhōng)區(qū)域省间加强方案，加强區(qū)域内省间電(diàn)网互济能(néng)力，推进配電(diàn)网建设改造和智能(néng)電(diàn)网建设，提高電(diàn)网运行效率和安(ān)全可(kě)靠性。根据目标市场落实情况，加快西南水電(diàn)外送通道建设，稳妥推进跨省區(qū)電(diàn)力输送通道建设，推动新(xīn)疆、青海、四川、陕西等地區(qū)電(diàn)力外送通道前期工(gōng)作(zuò)。

　　加快推进油气管网建设。加快油气主干管网、區(qū)域性支線(xiàn)管网和配气管网建设，完善LNG接收站布局和配套外输管道。增强中(zhōng)石油、中(zhōng)石化、中(zhōng)海油等企业管网互联互通，实现应联尽联、应通尽通。

　　四、深入实施创新(xīn)驱动战略，推动能(néng)源发展动力变革

　　(一)加快重点技(jì )术与装(zhuāng)备创新(xīn)

　　加快实施能(néng)源科(kē)技(jì )重大专项，推动陆上深层、海洋深水和非常规油气勘探开发科(kē)技(jì )攻关，深入推进先进燃煤发電(diàn)、煤炭清洁转化、高温气冷堆和模块化小(xiǎo)型堆等安(ān)全先进核電(diàn)、新(xīn)能(néng)源、能(néng)源互联网、储能(néng)节能(néng)等技(jì )术的试验示范工(gōng)程建设。推动能(néng)源装(zhuāng)备创新(xīn)发展，落实《中(zhōng)國(guó)制造2025—能(néng)源装(zhuāng)备实施方案》，制定能(néng)源装(zhuāng)备自主创新(xīn)工(gōng)作(zuò)方案，加强燃气轮机技(jì )术攻关和试验示范，推进燃气轮机关键技(jì )术装(zhuāng)备國(guó)产(chǎn)化，推进核電(diàn)、大容量柔性输電(diàn)等智能(néng)電(diàn)网、天然气長(cháng)输、煤炭深加工(gōng)、LNG冷能(néng)利用(yòng)、LNG多(duō)式联运和小(xiǎo)型LNG储罐高效储存等关键设备研制和示范应用(yòng)。进一步完善能(néng)源科(kē)技(jì )创新(xīn)體(tǐ)系，建立协同创新(xīn)工(gōng)作(zuò)机制，优化國(guó)家能(néng)源研发中(zhōng)心管理(lǐ)。加强能(néng)源技(jì )术标准體(tǐ)系建设，以核電(diàn)、可(kě)再生能(néng)源规模化、化石能(néng)源清洁化、能(néng)源系统智能(néng)化等為(wèi)重点，实施一批能(néng)源行业标准化专项。围绕能(néng)源精(jīng)细化管理(lǐ)、新(xīn)能(néng)源利用(yòng)等，加强能(néng)源计量关键技(jì )术和设备研发，提升重点能(néng)源行业和产(chǎn)业计量技(jì )术支撑能(néng)力和水平。

　　(二)深化实施能(néng)源體(tǐ)制改革

　　深入推进電(diàn)力體(tǐ)制改革。持续完善中(zhōng)長(cháng)期電(diàn)力交易机制，进一步推进電(diàn)力辅助服務(wù)市场建设，积极稳妥推进電(diàn)力现货市场建设试点，规范電(diàn)力市场交易行為(wèi)，加快推进配售電(diàn)改革，完善增量配電(diàn)业務(wù)改革试点配套政策，加强售電(diàn)侧市场规范与引导，提高電(diàn)力市场化交易比重，进一步降低企业用(yòng)能(néng)成本。以電(diàn)力體(tǐ)制改革為(wèi)重点，推动新(xīn)疆、内蒙古等地區(qū)能(néng)源综合改革。

　　加快推进油气體(tǐ)制改革。贯彻落实《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院关于深化石油天然气體(tǐ)制改革的若干意见》，研究制定相关配套政策和措施，推动油气管网运营机制改革，理(lǐ)顺省级管网體(tǐ)制，加快推动油气基础设施公(gōng)平开放，完善油气储备设施投资和运营机制。推进四川、重庆、新(xīn)疆、贵州、江苏、上海、河北等地方油气體(tǐ)制改革综合试点及专项试点。

　　(三)培育能(néng)源发展新(xīn)动能(néng)

　　积极发展新(xīn)兴能(néng)源产(chǎn)业，推动能(néng)源生产(chǎn)消费新(xīn)模式、新(xīn)业态发展壮大，实施能(néng)源系统人工(gōng)智能(néng)、大数据应用(yòng)等创新(xīn)行动，推广智能(néng)化生产(chǎn)、储运和用(yòng)能(néng)设施。扎实推进“互联网+”智慧能(néng)源(能(néng)源互联网)、多(duō)能(néng)互补集成优化、新(xīn)能(néng)源微電(diàn)网、并网型微電(diàn)网、储能(néng)技(jì )术试点等示范项目建设，在试点基础上积极推广应用(yòng)。

　　五、加大惠民(mín)利民(mín)力度，增进能(néng)源民(mín)生福祉

　　(一)提高能(néng)源普遍服務(wù)水平

　　加强配電(diàn)网、燃气管网等城乡供能(néng)基础设施建设，保障城乡居民(mín)電(diàn)、热、冷、气等多(duō)样化能(néng)源需求，改善城乡居民(mín)用(yòng)能(néng)条件。按照“宜管则管、宜罐则罐”的原则，综合利用(yòng)管道气、撬装(zhuāng)LNG、CNG等多(duō)种方式，打通天然气利用(yòng)“最后一公(gōng)里”，提高天然气通达能(néng)力。研究提出加强電(diàn)力普遍服務(wù)的政策措施。

　　(二)推进贫困地區(qū)农网改造升级和能(néng)源扶贫

　　以贫困地區(qū)為(wèi)重点，特别是“三區(qū)三州”深度贫困地區(qū)，以及國(guó)家扶贫开发工(gōng)作(zuò)重点县、集中(zhōng)连片特困地區(qū)和革命老區(qū)，深入实施农网改造升级工(gōng)程。聚焦深度贫困地區(qū)，深入开展脱贫攻坚，做好能(néng)源定点扶贫和对口支援工(gōng)作(zuò)，实施“十三五”光伏扶贫计划，加强光伏扶贫项目管理(lǐ)，保障光伏扶贫工(gōng)作(zuò)稳妥有(yǒu)序开展。

　　(三)扎实推进北方地區(qū)冬季清洁取暖

　　落实《北方地區(qū)冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》，完善配套政策措施。“宜气则气、宜電(diàn)则電(diàn)”，因地制宜发展可(kě)再生能(néng)源供暖、天然气供暖、電(diàn)供暖、工(gōng)业余热供暖、清洁燃煤集中(zhōng)供暖等清洁供暖方式，严控散煤取暖，构建绿色、节能(néng)、高效、协调、适用(yòng)的北方地區(qū)清洁供暖體(tǐ)系。坚持清洁燃煤集中(zhōng)供暖的主體(tǐ)地位，逐步提高集中(zhōng)供暖面积，替代低效小(xiǎo)锅炉。加快推进县域生物(wù)质(zhì)热電(diàn)联产(chǎn)和生物(wù)质(zhì)锅炉清洁供热项目建设，有(yǒu)效减少散煤消费。积极推动中(zhōng)深层地热供暖。在落实气源的前提下，有(yǒu)规划地推进天然气供暖。充分(fēn)考虑電(diàn)网承载能(néng)力和新(xīn)增電(diàn)网项目安(ān)排，积极推广電(diàn)供暖。在风電(diàn)富集地區(qū)，重点利用(yòng)低谷时期富余风電(diàn)供暖。积极研究推动北方地區(qū)核能(néng)供暖试点工(gōng)作(zuò)。

　　(四)加快能(néng)源领域军民(mín)融合深度发展

　　编制实施边境地區(qū)能(néng)源建设规划，加快電(diàn)网、油气管网、清洁能(néng)源供能(néng)等基础设施建设。推进边防部队電(diàn)网建设，完成第一批226个边防哨所通電(diàn)任務(wù)，研究制定第二批边防部队電(diàn)网建设实施方案，切实提高边境地區(qū)部队及边民(mín)電(diàn)力保障能(néng)力。启动实施部队重要设施電(diàn)网改造升级工(gōng)程。推动离网地區(qū)军民(mín)融合可(kě)再生能(néng)源局域网建设，以新(xīn)能(néng)源融合储能(néng)、配電(diàn)网等方式，為(wèi)岛屿、高原哨所等离网地區(qū)提供热電(diàn)冷综合能(néng)源服務(wù)。

　　六、拓展能(néng)源國(guó)际合作(zuò)，保障國(guó)家能(néng)源安(ān)全

　　(一)推进“一带一路”建设

　　巩固“一带一路”國(guó)际合作(zuò)高峰论坛成果，落实《推动“一带一路”能(néng)源合作(zuò)愿景与行动》，筹建能(néng)源合作(zuò)交流平台，运营好能(néng)源國(guó)际合作(zuò)信息服務(wù)平台，推进能(néng)源项目库建设。支持國(guó)内有(yǒu)关地區(qū)充分(fēn)发挥比较优势，参与“一带一路”能(néng)源合作(zuò)。发挥好上海國(guó)际能(néng)源交易中(zhōng)心、上海和重庆石油天然气交易中(zhōng)心的作(zuò)用(yòng)，支持新(xīn)疆建立國(guó)际油气交易中(zhōng)心。

　　(二)加强能(néng)源基础设施互联互通

　　加强能(néng)源资源保障能(néng)力建设，深化与相关國(guó)家的能(néng)源资源合作(zuò)。加强与周边國(guó)家能(néng)源基础设施互联互通，完善东北、西北、西南和海上四大油气进口通道，维护跨境油气管線(xiàn)的安(ān)全稳定运营，积极落实“全球能(néng)源互联网”倡议，促进与周边國(guó)家電(diàn)网互联。

　　(三)深化技(jì )术装(zhuāng)备和产(chǎn)能(néng)合作(zuò)

　　加强能(néng)源规划、政策、技(jì )术、装(zhuāng)备、标准服務(wù)等领域合作(zuò)。推进能(néng)源行业“走出去”，深化能(néng)源國(guó)际产(chǎn)能(néng)合作(zuò)，围绕能(néng)源转型、技(jì )术创新(xīn)和重大项目合作(zuò)，携手开发第三方市场。创建能(néng)源行业“走出去”样板工(gōng)程，培育“中(zhōng)國(guó)制造”“中(zhōng)國(guó)创造”國(guó)际化品牌。

　　(四)积极参与全球能(néng)源治理(lǐ)

　　加强与國(guó)际能(néng)源论坛、可(kě)再生能(néng)源署、國(guó)际能(néng)源署、能(néng)源宪章等國(guó)际组织的合作(zuò)，制定更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的规则，完善全球能(néng)源治理(lǐ)體(tǐ)系。积极参与现有(yǒu)多(duō)边框架下能(néng)源合作(zuò)，包括联合國(guó)、二十國(guó)集团、APEC、金砖國(guó)家、上合组织、澜沧江—湄公(gōng)河合作(zuò)、大湄公(gōng)河次區(qū)域、中(zhōng)國(guó)—东盟、东盟与中(zhōng)日韩以及东亚峰会等多(duō)边框架，合作(zuò)构建绿色低碳的全球能(néng)源治理(lǐ)格局。推动成立“全球能(néng)源变革联盟”。继续开展中(zhōng)國(guó)—东盟清洁能(néng)源能(néng)力建设计划和中(zhōng)阿清洁能(néng)源培训中(zhōng)心建设，发挥中(zhōng)國(guó)—中(zhōng)东欧國(guó)家能(néng)源项目对话与合作(zuò)中(zhōng)心的作(zuò)用(yòng)，启动“16+1”能(néng)源合作(zuò)联合研究项目。

　　七、加强能(néng)源行业管理(lǐ)，提升能(néng)源行业治理(lǐ)水平

　　(一)推进能(néng)源法治建设

　　成立能(néng)源法治建设领导小(xiǎo)组，协调能(néng)源法治建设重大问题。积极推动《能(néng)源法》《電(diàn)力法》《可(kě)再生能(néng)源法》《煤炭法》《石油天然气法》《石油天然气管道保护法》《國(guó)家石油储备条例》《海洋石油天然气管道保护条例》《核電(diàn)管理(lǐ)条例》《能(néng)源监管条例》等法律法规的制定和修订工(gōng)作(zuò)，健全适应生态文(wén)明建设和能(néng)源转型变革要求的法律法规制度體(tǐ)系。清理(lǐ)废除妨碍统一市场和公(gōng)平竞争的能(néng)源法律、法规、规章和规范性文(wén)件，加强能(néng)源改革与立法的有(yǒu)效衔接。加强政策文(wén)件的合法性审核、公(gōng)平竞争审查，确保出台的规章规范性文(wén)件与相关法律法规、改革方向协调一致。完善能(néng)源系统普法工(gōng)作(zuò)机制，创新(xīn)能(néng)源普法方式，提高能(néng)源领域法治意识。加强能(néng)源行业依法行政，严格规范公(gōng)正文(wén)明执法，依法做好行政复议和行政应诉工(gōng)作(zuò)。规范能(néng)源重大事项决策机制，健全资金使用(yòng)、行政处罚、资质(zhì)许可(kě)等事项决策程序，进一步推进能(néng)源决策科(kē)學(xué)化、民(mín)主化、法治化。

　　(二)强化能(néng)源战略规划实施

　　研究编制2050年能(néng)源发展战略纲要，深化能(néng)源领域重大课题研究，明确2020年、2035年、2050年等重要时间节点的阶段性目标和路線(xiàn)。加强能(néng)源统计分(fēn)析和发展形势研判，推动能(néng)源大数据平台建设，探索建立规划实施信息采集和共享机制。组织开展“十三五”能(néng)源规划实施中(zhōng)期评估和调整工(gōng)作(zuò)，建立和完善能(néng)源规划实施监测和评估机制，全面评估规划主要目标、重点任務(wù)、重大工(gōng)程的落实情况，并做好规划中(zhōng)期调整，完善相关政策和措施，推动规划有(yǒu)效实施。

　　(三)进一步深化“放管服”改革

　　继续取消和下放行政审批事项，探索创新(xīn)能(néng)源投资项目管理(lǐ)方式，推动实施能(néng)源投资项目负面清单管理(lǐ)机制，促进投资主體(tǐ)多(duō)元化。规范试点示范类项目，开展专项督查。创新(xīn)能(néng)源行业监管，促进能(néng)源规划、政策、标准的落实和简政放权承接落实，确保能(néng)源项目投资规范有(yǒu)序。加快能(néng)源行业信用(yòng)體(tǐ)系建设，建立守信激励和失信惩戒机制。进一步优化服務(wù)，规范行政行為(wèi)、优化办(bàn)事程序，推进行政许可(kě)标准化，持续开展“减证便民(mín)”行动，加快提升“互联网+政務(wù)服務(wù)”。

　　(四)强化能(néng)源市场监管

　　坚持依法监管、精(jīng)准监管、创新(xīn)监管，加强電(diàn)力调度交易与市场秩序、油气管网设施公(gōng)平开放、電(diàn)力价格成本等重点领域监管，深化供電(diàn)监管，进一步落实优化供電(diàn)营商(shāng)环境工(gōng)作(zuò)方案，提高群众用(yòng)電(diàn)满意度。创新(xīn)监管方式，实现“双随机、一公(gōng)开”监管全覆盖，借助“互联网+”、大数据等现代科(kē)技(jì )手段，不断丰富监管方式，持续完善监管标准體(tǐ)系，提高监管的协调性、有(yǒu)效性和准确性。严肃查处市场主體(tǐ)违法违规行為(wèi)，积极化解能(néng)源市场矛盾纠纷，认真处理(lǐ)12398热線(xiàn)投诉举报事项。

　　(五)加强能(néng)源生产(chǎn)建设安(ān)全管理(lǐ)

　　贯彻落实《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院关于推进安(ān)全生产(chǎn)领域改革发展的意见》和《國(guó)家发展改革委 國(guó)家能(néng)源局关于推进電(diàn)力安(ān)全生产(chǎn)领域改革发展的实施意见》，牢固树立安(ān)全发展理(lǐ)念，进一步理(lǐ)顺體(tǐ)制、厘清职责，大力提升能(néng)源安(ān)全生产(chǎn)整體(tǐ)水平。坚持问题导向，把握监管定位，压实企业安(ān)全生产(chǎn)主體(tǐ)责任，依法履行行业安(ān)全监管责任，落实地方安(ān)全生产(chǎn)管理(lǐ)责任。全面构建安(ān)全风险分(fēn)级管控和隐患排查治理(lǐ)双重预防机制，防范大面积停電(diàn)系统性风险，坚决遏制重特大人身伤亡事故以及水電(diàn)站大坝溃坝、垮坝等事故，加强油气管道保护工(gōng)作(zuò)，全面推行管道完整性管理(lǐ)。以技(jì )术进步和精(jīng)细化管理(lǐ)实现监管手段创新(xīn)，持续加大监管执法和问责力度，不断推进本质(zhì)安(ān)全建设，营造良好安(ān)全文(wén)化氛围，保持安(ān)全生产(chǎn)形势持续稳定。

　　八、能(néng)源重大工(gōng)程

　　(一)非化石能(néng)源可(kě)持续发展工(gōng)程

　　水電(diàn)。积极推进已开工(gōng)水電(diàn)项目建设，年内计划新(xīn)增装(zhuāng)机规模约600万千瓦。扎实推进具(jù)备条件项目的核准建设，年内计划开工(gōng)建设金沙江拉哇等水電(diàn)站。

　　核電(diàn)。积极推进已开工(gōng)核電(diàn)项目建设，年内计划建成三门1号、海阳1号、台山(shān)1号、田湾3号和阳江5号机组，合计新(xīn)增核電(diàn)装(zhuāng)机约600万千瓦。积极推进具(jù)备条件项目的核准建设，年内计划开工(gōng)6～8台机组。扎实推进一批厂址条件成熟、公(gōng)众基础好的沿海核電(diàn)项目前期论证工(gōng)作(zuò)。

　　风電(diàn)。稳步推进风電(diàn)项目建设，年内计划安(ān)排新(xīn)开工(gōng)建设规模约2500万千瓦，新(xīn)增装(zhuāng)机规模约2000万千瓦。扎实推进部分(fēn)地區(qū)风電(diàn)项目前期工(gōng)作(zuò)，项目规模约2000万千瓦。积极稳妥推动海上风電(diàn)建设，探索推进上海深遠(yuǎn)海域海上风電(diàn)示范工(gōng)程建设，加快推动分(fēn)散式风電(diàn)发展。

　　太阳能(néng)。稳妥推进光伏发電(diàn)项目建设，规范促进分(fēn)布式光伏发電(diàn)发展。有(yǒu)序推进太阳能(néng)热发電(diàn)示范项目建设，年内计划建成中(zhōng)广核德(dé)令哈、首航节能(néng)敦煌等示范项目，装(zhuāng)机容量约20万千瓦。

　　生物(wù)质(zhì)发電(diàn)。年内计划建成生物(wù)质(zhì)发電(diàn)装(zhuāng)机规模约150万千瓦。

　　(二)化石能(néng)源清洁高效开发利用(yòng)工(gōng)程

　　煤炭。严格落实煤炭产(chǎn)能(néng)减量置换政策，积极发展先进产(chǎn)能(néng)，以神东、陕北、黄陇、新(xīn)疆等大型煤炭基地為(wèi)重点，有(yǒu)序核准建设一批大型现代化煤矿。

　　煤電(diàn)。全年煤電(diàn)投产(chǎn)规模较2017年更进一步减少，淘汰高污染、高能(néng)耗的煤電(diàn)机组约400万千瓦。继续深入推进煤電(diàn)机组超低排放和节能(néng)改造提速扩围工(gōng)作(zuò)，2018年完成中(zhōng)部地區(qū)具(jù)备条件煤電(diàn)机组超低排放和节能(néng)改造，推进西部地區(qū)煤電(diàn)机组超低排放和节能(néng)改造，促进煤電(diàn)清洁高效发展。

　　煤炭深加工(gōng)。扎实推进已开工(gōng)示范项目建设，年内计划建成山(shān)西潞安(ān)高硫煤清洁利用(yòng)油化電(diàn)热一體(tǐ)化示范项目。有(yǒu)序推进具(jù)备条件项目的核准建设，年内计划开工(gōng)建设伊泰伊犁100万吨/年煤制油示范项目、北控京泰40亿标准立方米/年煤制天然气示范项目。做好神华煤直接液化示范项目第二、三条生产(chǎn)線(xiàn)和陕西未来榆林煤间接液化一期后续项目前期工(gōng)作(zuò)。

　　(三)電(diàn)力基础设施建设工(gōng)程

　　跨省跨區(qū)输電(diàn)通道。年内计划建成内蒙古上海庙—山(shān)东临沂±800千伏特高压直流、新(xīn)疆准东—华东皖南±1100千伏特高压直流等输電(diàn)通道，新(xīn)增输電(diàn)能(néng)力2200万千瓦。扎实推进具(jù)备条件项目的核准建设，年内力争开工(gōng)建设张北柔性直流试验示范工(gōng)程、乌东德(dé)送電(diàn)广东广西柔性直流、四川水電(diàn)外送第四回直流等输電(diàn)通道。扎实推进陕西、青海、新(xīn)疆、陇彬、白鹤滩水電(diàn)、金沙江上游水電(diàn)電(diàn)力外送输電(diàn)通道，以及闽粤联网工(gōng)程前期论证。

　　電(diàn)网。进一步加强電(diàn)网主干网架，年内计划新(xīn)增500千伏及以上变電(diàn)容量(含换流容量)1.7亿千伏安(ān)，输電(diàn)線(xiàn)路2.2万公(gōng)里。

　　(四)電(diàn)力系统补短板工(gōng)程

　　抽水蓄能(néng)電(diàn)站。积极推进已开工(gōng)项目建设，年内计划建成投产(chǎn)广东深圳、海南琼中(zhōng)等抽水蓄能(néng)電(diàn)站，扎实推进具(jù)备条件项目的核准建设。

　　储能(néng)。积极推进已开工(gōng)项目建设，年内计划建成大连100MW/400MWh液流電(diàn)池储能(néng)调峰電(diàn)站、辽宁绥中(zhōng)電(diàn)厂24MW/12MWh火電(diàn)机组联合调频储能(néng)、大连30MW/120MWh网源友好型风電(diàn)场储能(néng)、江苏金坛压缩空气储能(néng)等项目。研究推进100MW压缩空气储能(néng)電(diàn)站和100MW锂离子電(diàn)池储能(néng)電(diàn)站等项目前期工(gōng)作(zuò)。

　　(五)天然气产(chǎn)供储销體(tǐ)系建设工(gōng)程

　　天然气生产(chǎn)。多(duō)措并举做好天然气稳供增供，全力稳定进口气源，优化國(guó)内油气企业投资安(ān)排，加快常规、非常规气上产(chǎn)步伐。

　　天然气管网。推进天然气管网互联互通，打通“南气北上”等反输和调运瓶颈，消除增量气源的入网瓶颈，加强气源间互供互保。推进中(zhōng)石油中(zhōng)缅管道与中(zhōng)石化广西LNG接收站外输气管道、舟山(shān)LNG外输管道与浙江管网、大鹏LNG外输管道与中(zhōng)海油广东管网、深圳LNG与大鹏LNG外输管道等管网联通。加快建设中(zhōng)俄东線(xiàn)北段、鄂安(ān)沧天然气管道、新(xīn)疆煤制气外输管道南段、西气东输三線(xiàn)中(zhōng)段和闽粤支干線(xiàn)、天津浮式替代工(gōng)程、上海LNG储罐扩建和输气管道复線(xiàn)及反输码头、深圳、舟山(shān)、温州、漳州LNG接收站，以及上海、唐山(shān)、江苏、山(shān)东、浙江LNG接收站扩建等项目。推进中(zhōng)俄东線(xiàn)中(zhōng)段和南段、川气东送二線(xiàn)、青岛—南京输气管道、蒙西煤制气外输管道、唐山(shān)LNG接收站应急调峰工(gōng)程及外输管道复線(xiàn)、江苏LNG接收站应急调峰工(gōng)程及外输管道复線(xiàn)、滨海LNG接收站等项目进展。

　　储气调峰能(néng)力建设。建立天然气储备制度，落实县级以上地方人民(mín)政府、供气企业、城燃企业和不可(kě)中(zhōng)断大用(yòng)户的储气调峰责任和义務(wù)，提升储气调峰能(néng)力。加快已建储气库扩容达容。加快文(wén)23储气库、新(xīn)疆油田克75井區(qū)储气库建设，2018年底前具(jù)备注气条件。

　　天然气供应。建立健全天然气需求侧管理(lǐ)和调峰机制，在供气紧张时段合理(lǐ)压减非民(mín)生用(yòng)气，优先保障民(mín)生用(yòng)气。推动供用(yòng)气双方签订中(zhōng)長(cháng)期購(gòu)销合同，保障天然气市场平稳运行。

　　(六)能(néng)源改革创新(xīn)工(gōng)程

　　電(diàn)力體(tǐ)制改革试点。大力推进第一批106个、第二批89个增量配電(diàn)业務(wù)改革试点，启动第三批增量配電(diàn)业務(wù)改革试点工(gōng)作(zuò)。推动南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山(shān)西、山(shān)东、福建、四川、甘肃等8个地區(qū)電(diàn)力现货市场建设试点。持续推进電(diàn)力辅助服務(wù)市场专项试点工(gōng)作(zuò)。有(yǒu)序推进分(fēn)布式发電(diàn)市场化交易试点工(gōng)作(zuò)。

　　油气體(tǐ)制改革试点。推进四川、重庆、新(xīn)疆、贵州、江苏、上海、河北等地方油气體(tǐ)制改革综合试点及专项试点。

　　能(néng)源新(xīn)模式新(xīn)业态。积极推进55个“互联网+”智慧能(néng)源(能(néng)源互联网)示范项目、23个多(duō)能(néng)互补集成优化示范工(gōng)程、28个新(xīn)能(néng)源微電(diàn)网项目以及储能(néng)技(jì )术试点示范项目建设。加快推进浙江、四川、甘肃、宁夏等清洁能(néng)源示范省以及河南兰考等农村能(néng)源革命示范县建设。

　　(七)能(néng)源绿色消费及惠民(mín)利民(mín)工(gōng)程

　　電(diàn)能(néng)替代。在燃煤锅炉、窑炉、港口岸電(diàn)等重点替代领域，实施一批電(diàn)能(néng)替代工(gōng)程，全年计划完成替代電(diàn)量1000亿千瓦时。

　　電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)设施。积极推进充電(diàn)桩建设，年内计划建成充電(diàn)桩60万个，其中(zhōng)公(gōng)共充電(diàn)桩10万个，私人充電(diàn)桩50万个。

　　北方地區(qū)清洁取暖工(gōng)程。因地制宜推动实施一批清洁取暖工(gōng)程项目，新(xīn)增清洁取暖面积10亿平方米以上。

　　农村能(néng)源建设工(gōng)程。年内计划下达农网改造升级工(gōng)程中(zhōng)央预算内投资120亿元;下达村级光伏扶贫電(diàn)站规模约1500万千瓦，惠及约200万建档立卡贫困户。

　　各省(區(qū)、市)能(néng)源主管部门、各能(néng)源企业，要深刻领会习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精(jīng)神，认真落实党中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院关于能(néng)源工(gōng)作(zuò)的决策部署，根据本指导意见要求，围绕补短板、强基础、调结构、促改革、惠民(mín)生等重点工(gōng)作(zuò)，全力抓好各项任務(wù)落实。國(guó)家能(néng)源局各部门，要抓紧制定工(gōng)作(zuò)方案，明确责任单位和进度安(ān)排，加强统筹协调和衔接配合，确保各项工(gōng)作(zuò)顺利开展。

　　来源：第一電(diàn)动网

　　作(zuò)者：综合报道

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